关于解决城区电动自行车充电难的建议

近年来，随着中心城区的飞速发展，城市框架不断拉大，市民骑电动自行车出行已成为一种趋势，城区内电动自行车随处可见，存量剧增，但电动车“充电难、充电慢、充电不安全”问题逐步显现，电动自行车在居民楼内充电导致火灾频发，造成多起严重人员伤亡事故。

 《高层民用建筑消防安全管理规定》明确禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车充电。同时，鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电场所。但是，由于小区配套充电设施不完善、管理不到位等原因，除了高层建筑仍有市民推车上楼，或拆卸电池回家充电外，一些老旧小区因没有合适区域安装充电桩，市民电动自行车充电不便，飞线充电屡禁不止。不论是把电池拿回家充电，还是从家里飞线到楼下充电，都存在较大潜在风险，由此发生的爆炸事故时有发生。为此建议：

 1、制定电动自行车充电设施网点建设规划，明确在社区、小区内和路边自行车停车区域内设立充电桩的建设条件、总量布局、安全规范，提升充电安全性、兼容性和规范性等安全服务水平。

 2、进一步增加住宅小区、学校、医院、企业、机关事业单位院内或周边充电桩数量，并严格控制充电价格。

3、加大财政等政策支持，将电动自行车充电桩纳入“新基建”范畴，对智能充换电运营企业给予建设和运营专项补贴，将引电纳入直供电范畴，优化税率适用标准，降低企业的建设运营成本，鼓励企业加快网络建设，实现居民平价充电、换电。

4、加快制定相关政策意见，进一步明确运营企业资质和行业标准，建立监管平台，出台智慧充换电基础设施建设及运营规范，推进标准化建设。

    5、将智能充换电设施纳入城市基础设施范畴，纳入城乡建设规划，简化报批报装审批流程，开放市政、绿化、街道等公共空间，优化网络布局。

 6、鼓励企业积极参与，政府在用地、公共设施的使用上提供便利，鼓励厂商建设充电桩甚至是智能化的充电车棚，允许厂商在充电桩、充电棚上进行广告展出，以此弥补基础投资的成本，调动企业的参与积极性。

             (报送人：尹小宝  付红 区政协委员 )