“干净商州”创建工作开展以来，全区认真贯彻习近平生态文明思想，广泛宣传，全民动员，共同参与“干净商州”创建行动，围绕“十大干净”多方位开展整治工作，取得了明显成效，营造了文明、干净、整洁、舒适的生活环境，极大提升了城乡居民的幸福感。但在工作推进的过程中城乡差别较为明显，农村及城乡接合部还普遍存在以下问题：

一、农村保洁员配备不足。大部分农村居民生活习惯差，垃圾收纳不到位，导致保洁工作量大面广，年轻人居家少，大部分保洁员年龄偏大且配备不足，满足不了工作需要。

二、基础设施配备不足。垃圾收集布点少，垃圾箱（桶）配备不足，有人直接将垃圾倾倒在地，生活垃圾日产量大；大型垃圾转运车辆少、司机少，垃圾转运不及时，垃圾满溢现象时有发生，有的村（社区）2天才转运一次。

三、常态化机制落实不到位。抓宣传教育不经常，特别是在改变群众陋习、提升环保意识方面长期坚持不够。人居环境整治发动群众不够，仅靠村干部、保洁员等公益岗位人员参与，整治效果不明显。对反馈问题整改不彻底，跟踪监管不力。

    四、创建合力不足。城乡接合部个别小区物业管理混乱，随地吐痰、乱停乱放、乱涂乱画现象严重。餐饮行业整改不到位，相关职能部门沟通协调不够，相互推诿等问题依然存在。街道、城管、交警、市场监管、住建、生态环境等部门未形成合力。

为此，建议：

一要增加保洁员配备数量。针对村级及城乡接合部保洁力量薄弱问题，根据工作量大小，合理增加保洁员数量。建立保洁员考核机制，将考核结果与待遇发放挂钩，充分调动保洁员工作积极性。

二要加大投入管护力度。对村（社区）加大设施配备力度，合理设点配备垃圾箱，增加大型垃圾转运车辆和司机，实行量化考核，完善收运处置管理模式，落实公共设施管护责任，在干净商州专项资金安排上适当向4个街道予以倾斜。

三要营造浓厚工作氛围。创新宣传方式，广泛宣传“双创”工作，不断提高群众知晓率，引导群众自觉参与环境卫生整治。及时督促“网格员”宣传，建立环境卫生“红黑榜”曝光、评选表彰“文明户”制度，着力营造“党组织带动、党员行动、党群联动”的人居环境整治良好氛围。

四要推进长效机制落实落细。完善群众参与人居环境整治长效机制，坚持分类施策，常态化开展村庄清洁行动，有效治理“三堆六乱”。加大常态化督查监管力度，明晰监管责任，对督查发现的问题及时交办，限期整改，跟踪回访。镇、街道要强化研判通报机制，对“干净商州”创建工作成效突出的村（社区）通报表扬；对执行力强、整改不彻底的村（社区）实施跟踪监管，并严肃追责。

五要协作联动凝聚合力。按照“十个干净”各个领域，区住建、城管、市场监管、生态环境、农业农村等部门，切实履行各自职责，相关执法部门要加强联合执法，进一步加大对农村和城乡接合部的执法力度和频次，对市民热线反映和基层反馈问题，及时调查处理，努力营造齐抓共管、协作联动的工作格局。