近期,市、区政协组织委员对未成年人保护工作进行了深入调研,从调研情况看,各级政府在抓未成年人保护工作方面做了大量工作,取得了一定成效。但还存在一些问题,亟待解决:一是未成年人保护工作领导小组统筹协调不够,工作合力不强;二是《未成年人保护法》宣传普及不到位,特别是农村、偏远山区未做到深入人心;三是构建起了家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的未成年人保护体系,但工作开展不平衡;四是部分家庭监护责任落实不到位,特别是一些农村留守儿童监管教育缺失,部分单亲家庭和智障残疾家庭对子女无力管教;五是部分青少年沉迷于手机、网络,受不良信息、思潮影响,参与校园欺凌、电信诈骗等违法犯罪活动,导致青少年违法犯罪率逐年攀升。
为此,建议:
(一)深化司法体制机制改革,进一步完善未成年人保护相关法律法规,加大对未成年人违法犯罪的打击力度,加大司法保护力度,有效保障未成年人合法权益。
(二)进一步完善未成年人保护工作机制,认真落实领导小组会议、联席会议、情况通报等制度,定期分析研判,加强统筹协调,切实研究解决未成年人保护具体问题。
(三)充分发挥部门协同作用,加大《未成年人保护法》宣传普及力度,加强对侵害未成年人权益行为的打击力度,为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
(四)围绕“六大保护”政策落实,严实各级各部门工作责任,加强协作配合,形成工作合力。扎实开展家庭教育指导服务,提高家长的教育意识和能力,帮助家长履行好监护责任。抓好学校保护,加大普法力度,落实好“一出两进”措施,发挥好法治副校长作用,加强未成年人法治教育和心理健康教育,提高未成年人法治意识和自护能力。加强对网络、游戏厅、电竞酒店等文化市场的监管,优化良好的社会环境。加强未成年人工作队伍建设,壮大未成年人保护工作志愿者队伍。
(五)建立有效的社会联动机制,形成全社会共同参与的保护网络。通过政府、学校、社区、家庭等多方面的合作,共同解决未成年人保护中遇到的问题。充分发挥社会组织、专业机构、志愿者的重要作用,广泛开展公益项目、法律援助、心理咨询、个案互助等服务活动,为未成年人成长提供一个健康、稳定、和谐的大环境。
(报送单位:区政协民宗法委)