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加强水源工程建设 为商州经济发展护航
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  • 2018年02月12日
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加强水源工程建设 为商州经济发展护航

区政协委员 南浩良

水是生命之源,是不可替代的宝贵资源,有水则灵。随着最严格的水资源管理制度在我国启动实施,所有生产项目的选项都面临“量水而行”的条件约束,水源条件是重大项目立项审批的前提,水源的可靠性论证更是最重要的因素之一。根据我区水资源现状,全区现有流域面积2672平方公里,水资源全部依赖降水,没有外来补充。丹江流域面积占商州区流域面积87?5%,多年平均降水量715毫米,最大年降水量1125毫米(1958年),最小年降水量471毫米(1978年),丰水年降水量是枯水年降水量的2?4倍,可见、丰水年枯水年降水量差异显著。流域面积10平方公里以上的河流72条、100平方公里以上的河流5条,多年平均径流深200-300mm,也就是说,平均每年每平方公里的流域面积可生产20-30万立方米的水,全区平均年产水量5?5亿立方米,夏秋季水量占全年73%,冬春季占全年27%,产水量季节性变化十分明显。上世纪七十年代,我区兴修中小水库共计11座,水库总库容9676万立方米;池塘186座,蓄水能力173万立方米,在丹江干流建成二龙山中型水库一座,其余均为小型水库。经过30多年的运行,这些蓄水工程对商州经济发展起到了积极作用。近年来,又逐步实施了水库除险加固,这些蓄水工程依然是我区经济发展的坚强支撑,但是随着经济社会的发展和一江清水供京津责任要求,我们在水资源保护的利用上仍存在一些突出问题:一是水的供需矛盾日益突出。近年来,随着城镇化建设规模不断扩大,经济高速发展,人口城镇化率的提高,近40年来,未增加新的蓄水工程情况下,用水量也在日益增加。沙河子镇、大荆镇等重点镇缺少骨干水源工程依托。与此同时,丹江干流河床过度采砂致使河床严重下切,地下水位与上世纪七十年代相比,降低5-8米,初步估算,丹江河谷浅层地下水资源量减少8050万立方米。商丹循环产业园位于丹江干流两岸,东西长约20公里、南北宽2?3公里,控制区域面积达到46平方公里。到2020年底,规划将建成二个重点园区,形成8个循环产业琏,42个项目群,实现年销售产值2023亿元,利税405亿元,提供就业岗位8万个,带动周边15万农村人口向城镇转移,成为“一体两翼”布局中最重要的板块之一,伴随着大量企业陆续入驻投运,仅企业用水量将递增到每年6300多万立方米,日均用水量17?3万立方米,用水需求的稳定性与水资源的季节性矛盾十分突出。二是现有蓄水工程功能弱化、效益降低。现有蓄水工程,经过近40年的运行,泥沙淤积严重,可以利用的有效库容缩减,除险加固仅着眼于工程安全,未增加新的蓄水能力。三是流域内水土流失和污染加剧。河道沿岸垃圾、污水入河,导致河床淤积,过流能力大大降低,严重影响防洪排涝,也造成大量的内源污染,许多河流纳污严重,部分工农业废水和城镇生活污水直排现象时有发生,水质越来越差,影响生活环境,威胁群众的身体健康,个别地方到了有河不可近,有水不能亲的地步。四是水生态环境需水压力增大。商州区定位为西安市后花园,湿地项目、水利风景项目的生态用水量明显上升,与生产生活争水的矛盾日趋尖锐。为此,特提出以下几点建议:

一要加大水源工程建设力度,把水源工程建设纳入区域发展战略。一是新建一批中小型蓄水工程。在沙河子镇桃庄、大荆镇东峪等地新建一批小型水库,增加水量调蓄能力。二是兴建丹江干流槽蓄水库,利用河槽的自然库容和地下水位抬升形成地下水库容两部分,破解商州园区工程性缺水难题,再造丹江湿地。三是开发利用雨水资源,建设水窖、涝池、蓄水池、塘坝等雨水利用工程,解决分散区域的用水储备。

二要充分发挥现有水利骨干工程功能。利用二龙山、南秦两座水库高坝水头,经干渠输水,沿途利用沟壑新修蓄水塘坝,向工农业用户供水,有条件地方新建人工湖泊,形成良性的水生态系统,逐步彰显商州山水园林城市的风格特色。

三要加大节约用水宣传力度,推进河长制进程。使广大市民树节约用水意识,自觉执行最严格的水资源管理制度,支持水资源管理工作,全面推进节水型社会建设。落实河长制,依法治水,合理用水。

四要实行截污和保洁工程两手抓。首先全面实施沿河截污工程,贯通截污干管,扩大生活污水和工业废水集中处理范围,提高污水处理能力和再生水循环利用水平。河道整治的同时,要建立“河道保洁工程”体系,只有双管齐下,才能促进水生态平衡,改善环境质量,才能真正实现“水清、岸绿、景美”的美丽商州。

                          (发言人:系商州区水利工作队队长)