商州镇办改革方案采纳政协调研成果受点赞
近日,区委、区政府出台了《商州区镇办机构改革实施方案》,通过镇办撤并、村(社区)合并、落实职责、优化设置、严控编制管理等一系列措施,体现了权责一致、精简效能、创新体制机制的原则,对于进一步理顺镇办职责关系、创新基层社会治理体系和运行机制、提升基层组织社会化服务水平具有重大现实意义。
为了积极稳妥推进镇办机构改革工作,早在2014年4月,商州区政协按照区委书记张盈安要求,专门就《镇办事权划分和职能履行情况》这一课题组成调研组,由两名副主席带队分别深入到腰市、刘湾等10个镇办开展实地调研,先后与近百名基层干部进行交流座谈,查阅收集了大量一手资料。针对镇办运行机制体制中存在的权责不统一、职责不明确、干部难管理、结构不合理、人员借调缺岗现象较普遍等突出困难和问题,提出了整合公共资源,赋予镇办的干部管理权、考核权、工资发放权和一定执法权等“六权”;提高镇办干部待遇,改善工作生活条件等5条具体建议,呈送区委、区政府在镇办机构改革中参考,这些调研成果曾得到了省、市有关领导的充分肯定。
区委、区政府高度重视和采纳了政协调研成果和委员大会发言,扎实开展了全区机关事业单位借用人员清理专项整治活动,收到了明显的整治效果。在今年镇办机构改革中,进一步简政放权,理顺了镇办权责关系和镇办与职能部门的关系,夯实了镇办管理、考核、工资发放、站所干部调配使用、经费保障等职责。同时,区上又为镇办启动实施了有干部宿办室、职工灶、浴室、有线电视、互联网络、文体活动场所的“六有”安心工程,下茬改善镇办干部工作生活条件,让干部在镇办待得住、干得好、能扎根,为进一步打造服务型基层政权提供了有力体制保障,受到基层干部群众点赞。 (文/赵刚宪)