我和人民政协结缘

　　区政协委员、常委、区委宣传部四级调研员　　　王飞

我叫王飞，今年56岁，中共党员，从1999年至今与人民政协结缘已有25年，历任商州区、商洛市政协委员连续４届长达18年，而且在商州区政协机关工作11年，我既是一名政协工作者，又是一名政协委员，双重身份的我见证了人民政协及商州区政协的发展变化，我与人民政协风雨兼程并奋辑前行，我本人伴随着政协工作不断进步，从2007年起历任商州区政协第十二届政协委员、常委，十三届政协委员，商洛市四届政协委员，商州区第十五届政协委员、常委。回忆过去、思绪万千，展望未来、满怀豪情。我与人民政协结缘，主要有以下三个方面。

 

文化担当

——立足商州文史资料，争当文化自信的传播者

 

1999年至2010年在商州区政协机关工作，主要从事文史资料征集、编辑出版和发行工作，先后担任文史工委副主任、主任并兼任文史资料责任编辑，先后起草《政协商州区十二届文史资料五年大纲》、《政协商州区第十三届文史资料五年大纲》。坚持每年编辑出版一辑（本），共编辑出版《商州文史资料》十辑（本），稿件500余篇，文字达280余万字，其中编辑出版《商州自古是胜游》专辑，收集文章130余篇，图片200余幅，文字30余万字，出版5000册，参与人员300余人，是我们商州第一部图文并茂的旅游专著，为商州的旅游发展提供详细的资料；编辑出版第十五辑《回眸半个世纪》专辑，收录文章60余篇，文字达35万多字，系统回顾了人民政协50年的光辉历程和商州区50年的辉煌成就。在工作中充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，不断创新和拓展文史资料内涵和外延，进步提升文史工作的社会影响力和覆盖面，创新设立商州传说、商州记忆、商州姓名源流考、商州百年老字号、商州百年老屋、改革开放30年等栏目，并制作《李克昌话说商州》等影像资料片3部。坚持每年出版交流2000册以上，《商州文史资料》已成为商州对外交流的一张文化名片。受到了广大干部群众的普遍认可和赞誉，连续多年被商洛市政协评为优秀文史资料图书，特别是荣获“陕西政协2000—2008年优秀文史图书一等奖”。

作为一名政协委员，特别是从2010年至2021年担任商州区文联主席期间，为贯彻落实习近平总书记关于“推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展”的重要论述，我结合文联工作实际，组织商州文艺界300余人，本人亲自担任主编，先后编辑出版《新时代商州文学作品集》、《新时代商州美术作品集》、《新时代商州书法集》、《新时代商州摄影作品集》等系列文艺丛书，争取设立商州文艺创作基金和奖励金，为50多位作家著书提供资金支持，出版文艺作品书籍30余部。创办中国·商州中秋诗会、商州百名书画家义写春联进万家、送温暖下基层进农村等文艺品牌，举办各类文化活动500多场次，受惠群众达10万余人。2014年1月本人被中共陕西省委宣传部评为全省基层宣传思想文化工作先进工作者。

 

履职担当

——忠诚履行神圣使命，争当参政议政的实践者

 

我在担任区、市政协委员期间，开展大量调查研究，参加调研视察活动，认真撰写调研报告、视察报告和政协提案，认真履行民主监督、参政议政、政治协商三大职能。

在担任商州区第十二届政协委员期间，我撰写的《关于商州区发展现代中药产业的思考》等5篇调研报告被《商洛政协调查研究》杂志采用。我撰写的《商州区开展“一村一品”产业建设的调研报告》荣获陕西省民建2008年度优秀作品奖。

在担任商州区第十三届政协期间，我撰写的《关于建设商州十里文化长廊的建议》，先后得到区委、区政府和市委宣传部主要领导批示，要求相关部门认真研究并纳入工作计划。规划地址是沿北环路两侧，西起构峪沟口至大赵峪，长度大约五公里，占地面积400亩，设置文化展厅、培训中心、文物与博物馆等，计划投资8-10亿元，文化长廊由十大项目一百个小项目组成。集产、学、研、体、游为一体的综合文化体，依山而建面向城区，纵向看金凤山像一只展翅欲飞的凤凰，横向看文化长廊犹如一条腾飞的巨龙，全景立体展现商州龙凤呈祥的可喜局面。如今秦岭博物馆已竣工建成，着实令人心潮澎湃，激动不已。

在担任商州区第十五届委员三年间共撰写提案6件。我撰写的《关于园区提质升档助推商州经济高质量发展的建议》，被列为商州区政协2022年度“一号提案”，区政协开展专题视察并召开协商座谈会，对商州工业转型升级、深化园区改革等方面起到了极大的促进作用。本人受到了区委、区政协的表彰和奖励；《关于北宽坪镇小宽坪村千亩连翘提质增效的建议》等提案，得到相关部门的采纳和落实。

从2017年至2022年，我担任商洛市政协第四届委员，先后撰写政协提案10余篇，撰写《关于建立商洛市商州区红腹锦鸡自然保护区的建议》《关于打通断头路移动路北至北新街的提案》《关于设立贾平凹文学奖励的提案》等在社会上引起一定反响，其中《关于“一带一路”建设中储备专业人才的建议》，经商洛民建推荐为省政协提案。

特别是《关于设立贾平凹文学奖励的提案》，我从资金、管理、评选等环节进行详细的陈述，一是贾平凹文学奖资金实行三个一，商洛市出资100万元，丹凤县出资100万元，社会捐资100万元；二是成立三个机构，分别是领导机构，管理机构、评选机构；三是工作定位实行战略三步走，文学奖立足商洛，覆盖陕西，辖射全国，走向世界；四是打造商洛文化名片，以贾平凹为文学奖冠名，贾平凹故乡丹凤棣花作为永久额奖地，以彰显贾平凹文学大师对中国文学乃至世界文学的突出贡献。虽然提案在短期间无法实现，但我坚信这一文学梦想将来一定能够实现。

商州也是一片红色的热土，在革命战争年代和红军长征时期，红四方面军、红二十五军等五支红军转战商州并建立革命根据地，广大人民群众为中国革命做出重大牺牲和贡献，商州被确定为革命老区，境内存有大量的革命文物实物和会议遗址。我在担任商州区第十五届委员和商州区委宣传部常务副部长期间，时刻牢记习近平总书记关于“弘扬伟大长征精神”的重要论述。抓住建设红军长征文化主题公园的历史机遇，经过实地调研，确定商州区杨斜红军长征文化主题公园项目，经过区、市同意并上报陕西省委宣传部。2023年5月根据省委安排，由省政协对该项目进行实地调研视察，按照区政协要求，由宣传部牵头组织文旅、退役、党史等部门参与制作展板和宣传册，还原历史场景，得到省市区政协领导的好评。当天，省政协一行和我们与当地干部群众在杨斜月亮湾红军烈士墓前，一起重温入党誓词并开展主题党日活动。经过多方努力，商州区杨斜被纳入中国工农红军(陕西段）长征文化主题公园项目，该项目经立项后，中省规划投入资金3000万元，这是我工作期间唯一争取完成的一个重大项目，我真心期盼项目早日落地建成。

 

时代担当

——坚持以人民为中心，争当社会发展的推动者

 

我长期担任政协委员，立足本职，服务群众，关注社会难点堵点，积极参与社会各项活动，帮助解决群众的急难愁盼问题。特别是2015年至2020年在脱贫攻坚期间，我深入包扶一线，与广大干部群众同吃同住同工作。我们商州区文联包扶北宽坪镇小宽坪村，我担任驻村第一书记兼工作队长，坚持带队驻村5年，认真践行习近平总书记关于“青山绿水就是金山银山”的理论。先后组织群众栽植连翘1380亩，退耕还林1150亩，修建钢筋水泥大桥一座，修建1000平方米的文化广场一处，安装太阳能路灯80盏，组建宽坪村锣鼓队文艺宣传队一个。在发展产业方面，我经过上门走访，了解到连翘是一种木本植物，生长周期长达20至30年，连翘为中药材，用于清热解毒，用途广、用量大，而且当地群众都有采摘的传统统习惯，所以我经过多方调查研究，确定连翘为本村的首位发展产业，得到广大干部群众的一致认可。特别是2017年冬季组织全村男女劳力80名，吃住在五峰山上，经过40多天的连续奋战，完成规划、设计、挖坑、栽树，当年栽植连翘500余亩。五年间，实现户均增收10000元，人均增收3000元的发展目标。在解决群众行路难方面上，小宽坪村上原有一座铁架木桥，由于年久失修，给群众生产生活带来不便，几个老人因从桥上走过时坠入河中，由于河水浮力作用才避免生命危险。为此，我们想方设法，争取苏陕合作资金25万元，筹集资金5万元，终于2019年9月钢筋水泥大桥建成。五年间，先后修建通组路4条、产业路3条，改善了群众的出行条件和生产生活。我记得2021年7月28日，我们驻村工作队撤离的当天，群众从四岭八沟赶来为我们送行，人们敲锣打鼓、扭起秧歌，那场面至今记忆犹新，令人难忘。为此，我们脱贫攻坚工作得到了群众的好评和组织的认可，本人连续三年被评为优秀第一书记，荣立三等功一次，晋升为四级调研员。

在担任商州区第十三届委员期间，我撰写的论文《深入贯彻党的十七届六中全会精神，全面推进商州区文艺事业大发展大繁荣》，荣获中国文联2012年度优秀论文奖。商州区文联荣获中国文联2013年度先进单位。本人曾连续三次在全省文联市县工作经验交流会上进行交流发言，交流材料《发扬传统优势，创新机制体制，运用习近平总书记讲话精神统领文艺事业砥砺奋进》在2015年《陕西文艺界》杂志上刊发。

从2023年8月起本人退居二线，但是我还是一名政协委员，按照组织安排，我先后参加商州区和商洛市巡察工作并完成各项任务，带队对区妇联、区商务局、区招商服务中心三个单位进行常规巡察，参与对商洛市一个部门的常规巡察和8个部门及两个县区关于“三个年”活动的专项巡察。我在巡察工作期间，经过认真学习研究，总结出《巡察工作五项工作法》，一是巡察工作在政治上，围绕四个聚焦；二是巡察工作在思想上，实现互补双赢；三是巡察工作在问题梳理上，坚持四个查摆；四是巡察工作在人员配备上，实行两分推进法；五是巡察工作在方法方式上，做到五个结合。

在巡察工作中发现，财务代理记账这种全新的财务管理模式已被广泛运用。商洛市作为一个经济欠发达地区，各县（区）财政收入有限，财政支出大量依靠国家财政转移支付，中央、省委和市委各级政府要过“紧日子”的要求。据统计，在县（区）层面，如商州区现有400多个机关事业单位、288个行政村（社区），每个行政事业单位每年按5000元支出，每个行政村（社区）每年按2000元支出，全区每年财务代理记账支出达200余万元。如柞水县现有81个行政村（社区），每村每年支出在6000—8000元，全县每年村级财务代理记账支出达50多万元。在市级层面，初步统计2023年全市全额拨款单位共有245个，其中122家实行财务代理记账，其中费用支出每年在1万元以上的就有62家。如商洛市军人退役局2021—2023年支出共计4万元；如商洛市自然资源局系统18个单位中有15个单位实行财务代理记账，2021—2023总支出23万余元。经统计，全市每年财务代理记账费用达1000万元以上。为此，我起草《关于商洛市机关事业单位及村（社区）进一步规范财务代理记账的建议》，按程序提交市委、市政府并建议纳入廉洁商洛和节俭机关的具体内容和条文，一是严格财务代理记账管理；二是进一步减少“三公”经费支出；三是加强财务及从业人员培训；四是加强数据信息保密工作。

在今后的工作中，我将进一步学习贯彻习近平总书记关于人民政协工作的重要论述，坚持民主和团结两大主题，认真履职、主动作为。我既是政协委员更是一名共产党员，做到职退心不退，继续为社会发挥正能量带头作用，不忘初心，牢记使命，为新时代人民政协作出新的更大的贡献。