十二载的政协“一号”提案

区政协委员、常委、提案委主任　　王文秀

 

今年适逢新中国成立75周年，同时也迎来了人民政协成立75周年。自2012年加入人民政协这个大家庭算来，我与政协结缘已满十二个春秋。回顾过去十二载的政协履职生涯，我的思绪万千，感慨良多，除了对政协的感恩之情外，脑海中感受最深的便是每年围绕“一号”提案开展调研视察、专题协商和跟踪问效活动的点点滴滴。看到一件件事关商州经济社会发展的热点难点问题，通过政协特有的方式推动解决，我的心中不由得倍感温暖和自豪。

高规格精心组织，搭平台展现作为

犹记得初到政协，第一次接触政协的“一号”提案带案视察活动，是围绕《关于进一步推进我区陕南移民搬迁安置工作的建议》开展的，主席会议成员全员参与，可以说是政协全年调研视察活动中最重要的一次。座谈会上，委员们一次次坦诚的发言中，让我感受到了真切的为民情怀，拓展了助推工作的新思路，见识了政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的新作为。

在逐渐了解参与提案工作之后，我发现每年的“一号”提案涉及的主题往往与当年经济社会发展中的热点保持着高度的契合，有着很强的针对性和预见性。2013年确定的“一号”提案《关于加快丹江流域综合治理的建议》紧跟全省重点工作步伐，委员深入调研，政协积极发力，助推陕西省丹江流域综合治理动员会在我区成功召开，标志着丹江流域综合治理已纳入全省工作的大盘子，为建设生态商州奠定了基础。2014年确定的“一号”提案《关于加强农村环境卫生整治工作的建议》，为促进办理工作，区政协采取带队督查督办，常委会专题协商，持续跟踪推进等措施，推动全区167个村（社区）启动实施了城乡清洁工程，产生了良好的社会效应和政策效应。

关民情持之以恒，促落实久久为功

办理提案虽有严格的时限要求，但所涉及的工作往往需要跨年度持续推进，提案工作也会围绕党政所需、群众所盼予以重点跟进。2015年、2016年我们连续两年将《关于举全区之力，加快开发江山旅游景区的建议》确定为“一号”提案，委员们多次顶烈日、冒酷暑，沿着崎岖小道往返8公里，一遍遍对江山景区工程建设情况进行实地察看，针对存在问题给建议、提思路。现如今，秦岭江山景区已成功获评国家4A级旅游景区，填补了商州区无国家4A级景区的空白，政协委员们为之挥洒的汗水是值得的。

2018年委员提出的“关于食用菌企业融资难问题亟待解决的建议”提案以“直通车”形式直送区委、区政府主要领导，引起高度重视，要求各相关单位积极采纳委员意见建议，制定出台具体措施，有效缓解了食用菌企业融资难问题。2020年，受疫情影响，我区食用菌产业发展再次陷入困境，区政协在全会期间了解到该情况后，随即将《关于进一步促进我区食用菌产业提质增效的建议》确定为“一号”提案。积极组织委员分赴食用菌种植基地开展调研，对调研中发现的技术、管理、经营、资金、产业链条等方面存在的问题，逐一梳理归类，提出对策。区委、区政府主要领导再次作出批示，要求相关部门要按照习近平总书记“发展扶贫产业，重在群众增收，难在持续稳定”的指示，对食用菌产业发展中出现的新问题限时召开产业发展座谈会，逐一研究，出台解决办法，绝不能半途而废。为进一步跟进，区政协趁热打铁，组织委员深入食用菌产业示范基地及交易市场开展带案视察，经过持续关注，37条针对食用菌产业发展的政策措施及时出台，帮扶了企业、稳定了民心，彰显了政协人持之以恒的责任担当。

扣重点精准发力，集众智服务大局

围绕中心，服务大局是政协履职工作的主线，政协“一号” 提案紧紧围绕全区工作重点协商议政、发挥作用。《关于进一步做好我区脱贫攻坚工作的建议》《关于加快推进我区人居环境整治工作的建议》《关于易地扶贫搬迁安置小区服务管理和后续发展的建议》分别是2017年至2019年三年的“一号”提案，带着群众的期盼，区政协组织委员们走村入户，邀请所在地政协委员、群众代表、企业代表等多方参与座谈，广泛听取民意，组织外出考察学习，深入关键点位视察督办，提出意见建议30余条，着力为办好民生实事凝聚政协智慧。

建机制规范运行，促发展牢记使命

    经过多年的工作实践探索，区政协形成了对“一号”提案先行调研、主席会议成员集中带案视察、常委会专题协商的办理协商机制，提案工作制度化、程序化、规范化水平不断提升。2021年围绕《关于我区乡村振兴试点工作的建议》“一号”提案，2022年围绕《关于实现园区提质升档，助推商州经济高质量发展的建议》“一号”提案，2023年围绕《关于加快实施工业倍增计划推进区域经济高质量发展》“一号”提案开展的带案视察活动，组织越来越严谨，协商越来越规范，成效越来越突出。目前，我区“三农”基础不断夯实，乡村振兴全面推进，项目建设成效显著，经济运行稳中向好，营商环境持续优化，产业发展提质增效，城市品质升级蝶变、民生福祉更加殷实，成功获评全省全域旅游示范区、全省营商环境创新示范区、中国最佳康养旅居度假名区、健康中国·康养旅游百强县称号。

这些成绩无不凝聚着委员们建言献策的一片心血，凝聚着政协人牢记使命的责任担当，我也深刻地体会到了政协在国家和人民群众政治生活中的重要地位和作用。作为一名党员干部、一名政协常委、一名专委会负责人，我庆幸，与政协相伴的十二个春秋，我见证了人民政协的伟大、政协委员的独特魅力，商州政协一班人的团结拼搏和默默付出，在这个大家庭里，我不断汲取营养、获得成长。

我感恩政协，与我厚爱；我赞美政协，不忘初心；我祝福政协，明天更好！