人民政协助我成长
区政协委员、常委、民宗法委主任 孟 涛
今年是新中国诞生75周年,也是人民政协成立75周年。75年来,在中国共产党的坚强领导下,人民政协坚持团结和民主两大主题,服务党和国家中心任务,在新中国建立和社会主义革命、建设、改革各个历史时期都发挥了十分重要的作用。
2016年5月,自己非常荣幸的成为政协大家庭的一员,到政协工作已是第9个年头。截至目前,实际在政协工作有8年3个月,但拿自己工作经历来讲,还算是在一个单位时间最长的。听说单位在政协工作的还有20多年的,比起他们,我还算不上政协岗位上的“老人”。但就在这短短的8年多的时间里,自己收获了很多,也得到较快成长。
首先是工作上,经历了政协两次换届,政协主席换了三名领导。副主席就更多,我从领导们身上学习了不少好的领导艺术、领导方法、工作方法、过硬作风、崇高品质等等。工作内容上,自己始终当好主要领导的勤务员,负责撰写领导的讲话、交流发言等文字材料,偶尔也和领导下乡。负责起草政协工作汇报、总结,办公室各类通知、文件、信息等,帮忙修改各专委会提交的视察、调研报告等。负责每年政协全会的工作报告、领导讲话等文字材料,简单地讲,就是一直负责政务服务工作。还有就是其他常委会、主席会、协商座谈会等各类会议的材料起草、会议组织、会务服务等工作。记得,还曾负责过一段机关事务及后勤服务保障工作,比如公务车辆委派、管理,办公用品采购等。
其次,在个人成长经历方面。自己坚持不懈学习,2019年有幸报考了区委组织部与陕西工商管理硕士学院联合办学的陕西MBA商州班,顺利入学,在中共商州区委党校设立教学点,多次现场聆听西安交大等知名高校专家、教授的悉心授课,还参加了三次或四次外出研学活动,于今年5月毕业,取得了陕西工商管理硕士学院的毕业证。在此期间,既收获了丰硕知识,又结识了众多良师益友,更是自己的思想、心态、视野等得到了极大的提升、锤炼和拓展。个人职务方面,经组织教育培养,领导关怀体贴,自己不懈努力,也从2016年8月办公室一名临时负责,成长为办公室副主任、民宗法委主任,一名正科级党员领导干部,这也是文章标题讲的——人民政协助我成长的具体见证。
最后,还要说说个人家庭的一些情况。因为每个人的事业和家庭是分不开的。家庭是事业的港湾,家和万事兴。政协工作期间,自己在收获事业的同时,也成就了和睦幸福的家庭。积极响应国家“二胎生育”政策,要了二孩,今年已六岁,即将上小学。妻子从城郊小学调进了商州区第十二幼儿园,担任保育员,虽然很辛苦但离家较近,能帮忙照顾家庭和孩子,替我分担了不少,能让我腾出更多的精力和时间,思考、研究本职工作。大儿子在家庭和学习、社会的共同教育培养下,经过三年初中、高中的学习,今年也顺利毕业,参加了高考,虽然考的不很理想,被西京学院新闻学专业录取,算是二本,其实是过去的三本。但我相信,孩子也是尽力啦,毕竟是他人生一段艰辛且难忘的历程,更是新的起点。可喜的是我的父亲、母亲和我的岳母,虽年事已高,有点老年基础病,但没有什么大的重病,没有给我们增加太重的经济负担和精神压力,这是我们不惑人生最难能可贵的。
这里,我再着重谈谈自己对人民政协工作的一些体会和感悟:
一是政协工作看是“虚”,但是做好却意义非凡。说他“虚”,是因为他既非领导机关,也不是权力机关和行政机关,职责任务没有那么具体,而是专门协商机构,上连党政,下通各界,是人民群众和各党派团体表达意愿的平台,在党委政府与其他社会阶层之间架起了一条重要的联系桥梁。为什么说做好政协工作意义非凡,就是因为新修改的《政协章程》开宗明义:“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。由此看出,新时代党和国家赋予人民政协新的使命和责任。同时,2019年下发的《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》指出,要在坚持做好政治协商、民主监督、参政议政工作的同时,把凝聚共识作为政协重要职能,形成了人民政协全新的职能体系。
二是政协工作内容丰富,形式多样。新修订的《政协章程》第一章第三条规定:全国政协和地方政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。三大职能是一个不可分割的统一体,它们既各有侧重,又辩证统一,既有联系,又有区别。政治协商的主要内容有:国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务,政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。政治协商的主要形式是政协举行的各种协商会议,还有书面协商、约谈协商等。民主监督的主要内容有:国家宪法与法律法规的实施情况;中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况;国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况;国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况;参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。监督的主要形式主要有:会议监督、专项监督、视察监督、提案监督、社情民意监督、特邀监督,等等。参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸,是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。政协参政议政的形式更是多种多样,如民主党派参加人民政协并在其中发挥参政议政的作用;还有通过新闻媒介表达委员参政议政的意见;举办各种形式的座谈会、学习、纪念、联谊等活动,沟通情况,加深友谊,调动政协委员知情明政、参政议政的积极性,自觉主动地反映情况和意见;开展引进项目、技术、资金和提供信息等出实招、献良策、办实事活动,等等。凝聚共识是新时代党和国家赋予人民政协的新使命,是与政治协商、民主监督和参政议政所不同的综合性职能。习近平总书记在2018年12月29日全国政协新年茶话会上说:人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。这是第一次把“凝聚共识”作为人民政协履职工作的中心环节提出来,是对政协工作的新要求。政协凝聚共识的内涵和要求归纳起来就是“一个政治责任”、“三个面向”。一个政治责任,就是切实把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任。三个面向就是面向委员加强思想政治引领;面向社会传播共识;面向海内外讲好中国故事。就是指人民政协要搭建平台,将各界爱国人士汇聚在一起,协商交流,合作共事,把各种思想、意见、观点融会贯通、彼此交融,从而凝结升华为“共同认识”。也就是说,政治协商、民主监督、参政议政三项具体职能中都包含凝聚共识工作,甚至可以说它们本质上都是凝聚共识工作,因此要把凝聚共识贯穿政协履职全过程和各方面。
三是人民政协在协商民主体系中有着独特功能和地位。中央政协工作会议提出,专门协商机构综合承载政协性质定位,是新时代赋予人民政协职能定位的新内涵。其一,这种协商是专业的,政协按界别组成,体现了政协广泛的代表性、党派合作性和专业性,政协界别具有智力密集的特点,政协委员中不乏专家学者及专业人士。其二,这种协商是专题的,也就是针对专门议题,如专题议政性常委会、专题协商会、双月座谈会、远程协商会等每次集中讨论协商一个议题。其三,这种协商是独特的,不同于政党协商、人大协商、政府协商、社会组织协商,有着独特的功能。其四,这种协商是全程的,而不是断点的,把协商贯穿于政协履行职能的全过程。其五,这种协商是制度化的,不是临时的,而是严格按照规范化、程序化要求进行的。可见,明确提出“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用”,对政协提出了新的更高要求。
四是做好政协工作,必须充分发挥政协委员的主体作用。政协委员是政协的代表,委员主体作用的发挥关系着政协组织的使命和责任。激发委员的内生动力,致力于提高委员对代表性、使命性、职责性的认识,至关重要。为此,我们要从教育培训入手,着力提高委员履职能力和水平;健全完善履职评价体系,不断激发委员履职的主观能动性;健全完善委员履职组织体系,搭建更广阔的履职平台,为委员履职创造好条件;不断创新政协工作机制,推进委员履职制度化、程序化、规范化。同时,人民政协要不断提高政治把握能力,坚定理想信念,增进政治认同;要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入摸清实情;要提高联系群众能力,创新工作方法,发挥纽带作用;要提高合作共事能力,增进思想共识,加强合作共事。要认真贯彻落实习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”18要求,进一步加强政协委员队伍建设,不断提高委员履职尽责的能力和本领。作为新时代政协委员更要严于律己、率先垂范,努力涵养“七种修为”,即有责任、有觉悟、有情怀、有担当、有能力、有作为、有形象,努力做一名无愧于时代的弄潮儿!